過(guò)硬“兵支書(shū)” 致富“領(lǐng)頭雁”
——山東省禹城市打造高素質(zhì)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍紀(jì)事
■于 斌 李來(lái)福 于曉飛
禹城市張莊鎮(zhèn)琉璃廟村“兵支書(shū)”趙兵向養(yǎng)殖合作社人員了解肉羊產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)情況。滿(mǎn) 東攝
沿著山東省101省道行駛，進(jìn)入禹城市張莊鎮(zhèn)，會(huì)在道路一側(cè)看到一座美麗的村莊——市級(jí)文明村大油坊村。7月5日一大早，趕在村黨支部書(shū)記李小龍還沒(méi)有開(kāi)始一天的忙碌時(shí)，筆者來(lái)到該村。
道路兩側(cè)是整齊美觀的綠化帶和嶄新的太陽(yáng)能路燈，建筑外墻上粉刷著移風(fēng)易俗的鄉(xiāng)村文明宣傳畫(huà)。李小龍正要趕往村肉羊養(yǎng)殖合作社。
大油坊村曾是省定扶貧工作重點(diǎn)村，整村脫貧后發(fā)展面貌煥然一新。2020年4月，禹城市軍地聯(lián)合推薦退役軍人李小龍擔(dān)任村黨支部書(shū)記，帶領(lǐng)群眾乘勢(shì)而上、再創(chuàng)新局。
李小龍不負(fù)眾望，干出了樣子：建立肉羊養(yǎng)殖合作社，鼓勵(lì)村民入股分紅；幫助無(wú)勞動(dòng)力家庭拆老屋建新房；籌措資金修橋擴(kuò)路、改造坑塘，建設(shè)污水處理設(shè)施……村民李宗廣說(shuō)：“李書(shū)記當(dāng)過(guò)兵，干事沒(méi)得說(shuō)?！?/p>
近年來(lái)，禹城市委組織部、人武部、發(fā)改局、退役軍人事務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局等軍地部門(mén)加大對(duì)退役軍人聯(lián)合考察培養(yǎng)力度，農(nóng)村黨組織中的“兵支書(shū)”逐漸增多，成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一支生力軍。截至目前，該市農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”干部中退役軍人有292名，其中“兵支書(shū)”85人，后備干部72人。66個(gè)有“兵支書(shū)”的村莊（社區(qū)）受到省市表彰。
“禹城市屬山東省經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，青壯年多外出務(wù)工，不少村鎮(zhèn)黨員在位率低，選出一個(gè)群眾滿(mǎn)意的‘當(dāng)家人’對(duì)發(fā)展至關(guān)重要。”禹城市委組織部部長(zhǎng)任曉冰說(shuō)，“辦好農(nóng)村的事，要靠過(guò)硬的帶頭人和堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。任何時(shí)候，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱?！?/p>
為打造一支高素質(zhì)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，該市人武部領(lǐng)導(dǎo)在一次軍地聯(lián)合辦公會(huì)上提出培養(yǎng)“兵支書(shū)”的建議?！拔沂惺潜鴨T大市，有相當(dāng)數(shù)量的退役軍人。他們普遍政治可靠、作風(fēng)過(guò)硬，很多人有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，致富帶富能力強(qiáng)，可以從中遴選鄉(xiāng)村振興‘領(lǐng)頭雁’?！?/p>
通過(guò)一系列調(diào)研論證，軍地聯(lián)合建立起涵蓋全市退役軍人黨員的農(nóng)村后備人才庫(kù)，出臺(tái)《激勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀退役軍人黨員參加村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的意見(jiàn)》《關(guān)于鼓勵(lì)支持退役軍人投身鄉(xiāng)村振興建功立業(yè)的若干措施》等文件，明確把退役軍人作為村“兩委”班子成員重要來(lái)源，由該市組織、退役軍人事務(wù)等部門(mén)做好聯(lián)合考察，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、村黨組織跟蹤培養(yǎng)、監(jiān)督考評(píng)；探索建立“兵支書(shū)”選配使用制度，向黨組織書(shū)記空缺且本村無(wú)合適人選、暫由機(jī)關(guān)干部兼任的村輸送人才；進(jìn)一步完善退役軍人創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)退役軍人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，做好引才聚才工作。
“對(duì)于能力出眾的退役軍人，我們推薦到黨支部書(shū)記崗位，整體隊(duì)伍則做好梯次培養(yǎng)。”市人武部政委劉為彪介紹，該市積極搭建“兵支書(shū)”培養(yǎng)對(duì)象實(shí)踐鍛煉平臺(tái)，引導(dǎo)退役軍人參與基層治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、新冠肺炎疫情防控等重難點(diǎn)工作，安排他們列席村“兩委”有關(guān)會(huì)議、進(jìn)入村黨組織領(lǐng)辦的合作社等，在實(shí)踐中提升基層事務(wù)管理能力。
村干部能不能獲得群眾認(rèn)可，關(guān)鍵看能否帶領(lǐng)村民致富。該市依托退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織退役軍人后備人才、“兵支書(shū)”專(zhuān)題培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)、畜牧、物流、電商等專(zhuān)業(yè)技能，讓他們成為培育產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)的帶頭人。該市還組織鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目交流比賽，提供政策性金融支持，激勵(lì)退役軍人黨員帶頭打造“鄉(xiāng)村振興軍創(chuàng)品牌”。
禹城市委書(shū)記、人武部黨委第一書(shū)記滕海強(qiáng)表示，“兵支書(shū)”有干勁、有想法、有能力，他們?nèi)缤敖湍浮?，吸引外出?wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興注入活力。倫鎮(zhèn)趙莊村退役軍人、黨支部書(shū)記李金帶頭創(chuàng)辦農(nóng)村土地合作社、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全村村民入股領(lǐng)取收益分紅，300多名群眾就近就地就業(yè)。2021年，趙莊村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入再創(chuàng)新高、人均收入同比增長(zhǎng)12%。