遼寧省盤錦軍分區(qū)用“一意見”“兩手冊”規(guī)范基層建設(shè)
人按職責(zé)干 事按制度辦
中國國防報(bào)訊 張衛(wèi)平、紀(jì)小勇報(bào)道：“全體注意！接上級通報(bào)，你區(qū)某鎮(zhèn)遭‘不法分子’襲擾，現(xiàn)命令你排立即前往處置……”初冬的一天，遼寧省盤錦軍分區(qū)突擊抽點(diǎn)雙臺(tái)子區(qū)民兵應(yīng)急排。從人員集結(jié)到緊急出動(dòng)，該排反應(yīng)迅速、配合默契、行動(dòng)到位，受到檢查組好評。面對好評，區(qū)人武部部長李甫明感慨地說：“只要人按職責(zé)干、事按制度辦，基層建設(shè)不愁不上新臺(tái)階。”
“加強(qiáng)基層治理規(guī)范化建設(shè)，重在厘清職責(zé)清單，規(guī)范權(quán)責(zé)運(yùn)行?！避姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，年初以來，他們突出服務(wù)備戰(zhàn)打仗這條主線，緊盯短板弱項(xiàng)，以制訂出臺(tái)“一意見”“兩手冊”為抓手，規(guī)范基層建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)役官兵、文職人員和民兵日常行為養(yǎng)成、制度末端落實(shí)和“四個(gè)秩序”保持，努力形成“人按職責(zé)干、事按制度辦”局面，有效提升基層規(guī)范化建設(shè)整體水平。
翻閱“一意見”“兩手冊”（即《關(guān)于加強(qiáng)基層治理規(guī)范化建設(shè)的意見》和《縣（區(qū)）人民武裝部規(guī)范化建設(shè)工作手冊》《基層武裝部規(guī)范化建設(shè)工作手冊》），筆者看到，3個(gè)規(guī)范文件從把握總體要求、建強(qiáng)組織體系、夯實(shí)備戰(zhàn)打仗根基等9個(gè)方面入手，通過厘清職責(zé)清單，規(guī)范權(quán)責(zé)運(yùn)行，對基層軟硬件建設(shè)、常見問題、難點(diǎn)重點(diǎn)等進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一，在制定標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，明確“抓什么、怎么抓、該誰抓”。興隆臺(tái)區(qū)人武部政委馮生義告訴筆者，“一意見”“兩手冊”，涵蓋基層規(guī)范化建設(shè)方方面面，圖文并茂，簡明扼要，讓人一看就懂，一學(xué)就會(huì)。
“以前搞應(yīng)急拉動(dòng)民兵到位不及時(shí)，根子就在于各類人員職責(zé)不明晰、分工不明確。加上物資存放不規(guī)范，延誤了出動(dòng)時(shí)間?！崩罡γ鹘榻B，他們對標(biāo)對表“一意見”“兩手冊”，厘清職責(zé)，分工到人，按模塊化、箱包化、標(biāo)簽化要求，將物資器材按照戰(zhàn)備訓(xùn)練、應(yīng)急維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等功能，落實(shí)“三分四定”要求，解決存放混亂問題。同時(shí)，強(qiáng)化職能使命教育，讓應(yīng)急隊(duì)員明晰職責(zé)所在，盡好分內(nèi)之事，確保了關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、起作用。
“人按職責(zé)干、事按制度辦，減少了忙亂，提高了效率，基層治理規(guī)范化建設(shè)成效明顯。如今，軍分區(qū)上下戰(zhàn)備秩序嚴(yán)格正規(guī)，民兵分隊(duì)遂行任務(wù)能力顯著提升。”軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示，下一步，他們將繼續(xù)圍繞抓治理標(biāo)準(zhǔn)、抓軟件規(guī)范、抓正規(guī)秩序，進(jìn)一步細(xì)化完善“一意見”“兩手冊”相關(guān)內(nèi)容，以基層建設(shè)的全面進(jìn)步推動(dòng)軍分區(qū)整體建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。