鞏固發(fā)展堅如磐石的軍政軍民團結(jié)
■葛翔
軍政軍民團結(jié)是我黨我軍的光榮傳統(tǒng)，是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。省軍區(qū)系統(tǒng)處于軍地結(jié)合部，應充分發(fā)揮特有優(yōu)勢，堅決扛起鞏固和發(fā)展新時代軍政軍民團結(jié)的政治責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極擔當作為，為推進強國強軍事業(yè)匯聚強大力量。
發(fā)揮雙重領(lǐng)導的政治優(yōu)勢，在向戰(zhàn)為戰(zhàn)解難題上積極作為。黨管武裝是堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的必然要求和具體實踐。要充分發(fā)揮其貫通軍地、統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方的作用，緊緊圍繞備戰(zhàn)打仗核心職能建機制、聚資源、強支撐，真正把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。打通國防動員供需鏈路。針對動員資源需求提報不準、對接渠道不暢、末端落實不力等現(xiàn)實問題，進一步厘清軍地權(quán)責、理順工作關(guān)系，構(gòu)建與任務(wù)部隊橫向?qū)訖C制、搭建軍地直通對接橋梁，按照“潛力種類齊全、信息全面準確、編排清晰統(tǒng)一”的原則，建設(shè)動員供需信息平臺，暢通物流、倉儲、分發(fā)等渠道，實現(xiàn)動員需求與供給雙向發(fā)力、無縫銜接。打通擁軍支前保障鏈路。著眼快速支援、伴隨保障，構(gòu)建上下貫通、軍地一體、順暢高效的擁軍支前組織領(lǐng)導體系，搭建國防動員一體化指揮平臺，建立支前潛力信息庫、物資儲備基地和裝備支前保障站點，推進動員指揮鏈路貫通，實現(xiàn)物資與力量統(tǒng)一調(diào)控。開展部隊過境保障等專項任務(wù)演練，不斷提高動員支前保障效能。打通支持備戰(zhàn)服務(wù)鏈路。利用黨委議軍會等時機，積極協(xié)調(diào)地方加大對國防和軍隊建設(shè)的政策支持力度，妥善解決軍用土地確權(quán)、軍事設(shè)施保護等矛盾問題，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嵌入戰(zhàn)備功能、重大工程貫徹國防要求、民生工程融入國防保障，全面提升服務(wù)備戰(zhàn)打仗能力。
發(fā)揮雙向兼職的體制優(yōu)勢，在為兵服務(wù)辦實事上積極作為。黨管武裝“第一書記”和“武常委”處于聯(lián)系軍地、協(xié)調(diào)各方的第一線，要始終做到兼職要履職、知責更盡責，真正當好讀懂官兵的“知心人”、情系官兵的“貼心人”、服務(wù)官兵的“暖心人”。聚焦“尊崇”解盼。著眼提高軍人榮譽感、尊崇度，軍地聯(lián)合組織開展緬懷烈士、宣揚英模、慰問官兵等活動，探索打造行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍、企業(yè)擁軍矩陣，體系推進軍人榮譽宣傳、推行軍人優(yōu)先政策、推廣惠軍“戎耀卡”，廣泛舉辦新兵入伍儀式、懸掛光榮牌、送立功喜報等活動，在全社會營造尊崇軍人的濃厚氛圍。聚焦“三后”解困。緊盯部隊亟需、官兵急盼、軍屬關(guān)切，持續(xù)深化“聚焦一線、聚力解難”擁軍優(yōu)屬活動，采取多種方式拓寬軍人子女入學入園途徑，采取開發(fā)專項崗位、組織專場招聘等舉措幫助隨軍家屬就業(yè)，探索退役軍人安置省級調(diào)劑、市級統(tǒng)籌、縣區(qū)安置的“直通車”模式，以后方無憂激勵前方無畏。聚焦“維權(quán)”解憂。積極推動涉軍維權(quán)工作融入法治社會建設(shè)“大盤子”，建立健全聯(lián)席會商、審核受理、協(xié)調(diào)督辦、情況反饋“一站式”應對處置機制，開展“送法進軍營”等普法宣傳，建立省市縣三級軍人法律援助工作站，進一步暢通涉軍案件受理、審理、執(zhí)行“綠色通道”，有力維護軍人軍屬合法權(quán)益。
發(fā)揮國防動員的組織優(yōu)勢，在急難險重任務(wù)當先鋒上積極作為。國防后備力量具有遂行多樣化軍事任務(wù)獨特優(yōu)勢，應進一步健全制度機制、優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)，全面提升遂行非戰(zhàn)爭軍事行動能力。編實建強“拉得出”。立足轄區(qū)實際，摸清潛力底數(shù)，按照重點突出、平戰(zhàn)結(jié)合、建用銜接的模式，推進力量編組由戶籍地向工作地、由行政單位向各類企業(yè)、由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域、由單純編人向人裝結(jié)合拓展，健全注冊登記、編制管理、檢查考評等制度，完善動態(tài)編組辦法，確保制度常態(tài)落實，人員聯(lián)得上、召得回。嚴訓實練“過得硬”。注重以戰(zhàn)領(lǐng)訓、按綱施訓，嚴格落實成建制、實戰(zhàn)化、基地化訓練要求，采取基礎(chǔ)科目普遍訓、通用專業(yè)技能在崗訓、任務(wù)行動課目成建制訓，拓展網(wǎng)絡(luò)化、模擬化、智能化訓練手段，研究規(guī)范軍事訓練考核評估辦法，完善訓練管理系統(tǒng)，建立訓練數(shù)據(jù)庫，加快推進訓練轉(zhuǎn)型升級。應急處突“沖得上”。堅持建為戰(zhàn)、建為用，加強軍地協(xié)作溝通，順暢情報信息共享、兵力需求提報、聯(lián)合應急處置機制，會商研判轄區(qū)安全形勢，緊密結(jié)合擔負任務(wù)，立足復雜困難局面，做實應急處突準備，定期組織集結(jié)拉動、演習演練，提高遂行多樣化應急任務(wù)能力。
發(fā)揮軍民共建的傳統(tǒng)優(yōu)勢，在奉獻社會做示范上積極作為。軍民共建是鞏固和發(fā)展新時代軍政軍民團結(jié)的有效途徑，應充分發(fā)揮省軍區(qū)系統(tǒng)橋梁紐帶作用，堅持扎根地方、融入地方、服務(wù)地方，以愛民為民實際行動助推駐地經(jīng)濟社會發(fā)展。參加經(jīng)濟建設(shè)。積極參與西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)加快崛起等國家戰(zhàn)略，發(fā)揮協(xié)調(diào)軍地職能優(yōu)勢，助力打通需求統(tǒng)合、資源聚合、能力融合鏈路，支持轄區(qū)科研院所、優(yōu)勢民營企業(yè)參與軍品科研生產(chǎn)等任務(wù)，為促進經(jīng)濟建設(shè)、加強基層治理貢獻力量。助力鄉(xiāng)村振興。聚焦“五大振興”總目標，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，采取集中培訓、聯(lián)創(chuàng)共建等方式加大黨建骨干、技術(shù)人才、致富能手、未來之星培養(yǎng)力度，協(xié)調(diào)駐地部隊研究會商發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)、消費采購、以工代賑等幫扶模式，推動構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)”“連鄉(xiāng)成片”“集群成鏈”發(fā)展格局，循序漸進提升結(jié)對村振興發(fā)展水平。弘揚先進文化。充分發(fā)揮先進文化教育引導、熏陶塑造作用，聯(lián)合構(gòu)建“網(wǎng)、端、微、屏、報”立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，推送黨的創(chuàng)新理論、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等，推進革命軍事場館、國防教育示范基地建設(shè)升級，講好紅色故事、發(fā)展故事、強軍故事，引導廣大干部群眾始終聽黨話、感黨恩、跟黨走。