怎么正確對(duì)待監(jiān)督約束
——明辨是非系列談⑧
■樊良柱
厭約束，蘊(yùn)禍患；監(jiān)督好，大有益。惲代英同志曾在剖析自己時(shí)說(shuō)：我決不昧著良心嘴硬，我每到?jīng)]有監(jiān)督裁制的地方，便總有些自己把握不住，所以我為要保證自己“不賣”，亦只有努力求黨的紀(jì)律加嚴(yán)，下層階級(jí)監(jiān)督力量的發(fā)展。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，監(jiān)督是最大的愛護(hù)，沒有哪一種愛護(hù)比監(jiān)督更重要。
馬克思、恩格斯說(shuō)過，一切公職人員必須“在公眾監(jiān)督之下進(jìn)行工作”，這樣“能可靠地防止人們?nèi)プ非笊侔l(fā)財(cái)”和“追求自己的特殊利益”。我們黨有嚴(yán)密的組織性和紀(jì)律性，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，接受組織和人民監(jiān)督天經(jīng)地義。我們黨的一大綱領(lǐng)就提出，對(duì)于派到地方工作的黨員，“一定要受地方執(zhí)行委員會(huì)的最嚴(yán)格的監(jiān)督”。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。
習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“能不能正確對(duì)待、自覺接受黨和人民監(jiān)督，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)水平的一個(gè)重要尺度?！北O(jiān)督是防患于未然，就像體檢一樣，即便身體健康，也要定期做體檢，有毛病早發(fā)現(xiàn)、早治療，有隱患早排查、早消除，而不是等到病入膏肓才去看病。信任和監(jiān)督是辯證統(tǒng)一的，信任不能代替監(jiān)督，關(guān)心不能忘了嚴(yán)管。監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)是愛護(hù)，是對(duì)干部負(fù)責(zé)，防止干部從小錯(cuò)到大錯(cuò)、從量變到質(zhì)變，在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。黨組織加強(qiáng)監(jiān)督管理，不是跟誰(shuí)過不去，也不是對(duì)誰(shuí)不信任。如果黨組織放棄了這方面的責(zé)任，就是對(duì)黨和人民、對(duì)干部的極大不負(fù)責(zé)任。
沒有監(jiān)督的權(quán)力就會(huì)異化，絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗，這是一條鐵律。重慶解放前夕，被關(guān)押在渣滓洞和白公館中的革命先輩犧牲前給黨組織留下了“獄中八條”，其中第一條就是“防止領(lǐng)導(dǎo)成員腐化”。領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)槭种姓莆罩欢ǖ馁Y源和權(quán)力，“各種誘惑、算計(jì)都沖著你來(lái)，各種討好、捧殺都對(duì)著你去”。在失之于寬、失之于軟的監(jiān)督環(huán)境中，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部很容易出現(xiàn)決策“一言堂”、花錢“一支筆”、用人“一句話”現(xiàn)象，甚至把分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。
沒有堤壩的限制，河水就會(huì)泛濫。領(lǐng)導(dǎo)干部接受組織上的全程監(jiān)督、嚴(yán)格約束，表面上看是限制多了、自由少了，實(shí)際上是給成長(zhǎng)進(jìn)步加了一道防波堤、上了一把安全鎖。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，越要加強(qiáng)監(jiān)督。這是從嚴(yán)要求，更是關(guān)心愛護(hù)。說(shuō)到底，“紅紅臉”總比“撞紅線”強(qiáng)，“出出汗”總比“出了事”強(qiáng)，“知不足而后改之”總比“一失足成千古恨”強(qiáng)。
“木受繩則直，人受諫則圣?！辈幌虢邮鼙O(jiān)督的人，不能主動(dòng)接受監(jiān)督的人，覺得接受黨和人民監(jiān)督很不舒服的人，不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼素質(zhì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)摒棄“被約束就不自由、被管理就不舒服”的錯(cuò)誤認(rèn)知，講政治、守規(guī)矩、嚴(yán)自律，把受監(jiān)督的壓力轉(zhuǎn)化為開拓進(jìn)取的動(dòng)力；堅(jiān)決糾治“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督太軟，下級(jí)監(jiān)督太難”的頑癥，以見賢思齊的智慧、聞過則喜的雅量、擇善而從的品格、從諫如流的胸襟，真誠(chéng)歡迎監(jiān)督、真心接受監(jiān)督、真切對(duì)待監(jiān)督，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。