上海合作組織青島峰會將于6月9日至10日舉行，這是今年中國四大主場外交活動之一，也是上合組織擴(kuò)容后的首次峰會，意義重大。在世界經(jīng)濟(jì)增長動力不足的背景下，本次峰會將共商發(fā)展大計(jì)，為世界經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動力。
經(jīng)濟(jì)合作一直是上合組織的重要支柱。成立17年來，上合組織在經(jīng)貿(mào)合作方面本著互利互惠、合作共贏的理念，走出了別具特色、富有成果的發(fā)展之路。無論是中國、俄羅斯和印度這樣人口眾多、經(jīng)濟(jì)體量相對較大的成員國，還是塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦這樣人口相對較少、經(jīng)濟(jì)體量相對較小的成員國，都是發(fā)展中國家，發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生都是最重要的任務(wù)之一。相似的發(fā)展階段，相近的發(fā)展需要，促使這些國家在國際經(jīng)貿(mào)合作方面形成了高度一致的利益訴求。
2003年簽署的《上海合作組織多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》，明確了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。與此相適應(yīng)，上合組織相繼建立了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的各種協(xié)調(diào)機(jī)制，包括經(jīng)貿(mào)部長會議、交通部長會議、科技部長會議、農(nóng)業(yè)部長會議以及財(cái)長和央行行長會議機(jī)制，六方還成立了實(shí)業(yè)家委員會和銀行間聯(lián)合體。上合組織開發(fā)銀行的籌備工作也正在積極運(yùn)籌、穩(wěn)步推進(jìn)。
在各方有力推動下，上合組織的貿(mào)易規(guī)?？焖偬嵘?，相互投資加速發(fā)展，貿(mào)易投資便利化進(jìn)程加速。上合組織各成員國依據(jù)所簽署的協(xié)議及自身能力，在海關(guān)程序、商品檢驗(yàn)檢疫、過境運(yùn)輸、電子商務(wù)、通訊等領(lǐng)域不同程度地落實(shí)了各項(xiàng)便利化措施，各國以及區(qū)域整體的貿(mào)易投資便利化程度不斷提高。各方對建設(shè)上合組織自貿(mào)區(qū)等倡議持開放態(tài)度，正在進(jìn)行可行性研究，以期積極探索更加全面、緊密、高效的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。
2017年接收印度和巴基斯坦為成員國后，上合組織成員國數(shù)量由此前的6國拓展為8國。擴(kuò)容后的上合組織，面積占?xì)W亞大陸面積的五分之三，人口占世界近一半，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球20％以上，已成為人口最多、地域最廣、潛力巨大的綜合性區(qū)域組織。據(jù)世界貿(mào)易組織秘書處預(yù)測，至2035年中俄印三國在全球經(jīng)濟(jì)中的比重將達(dá)25%至33%，該區(qū)域?qū)⒊蔀槔瓌尤蚪?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。
近年來，某些西方國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，已成為影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大風(fēng)險(xiǎn)因素。上合組織支持進(jìn)一步鞏固開放、包容、透明、非歧視和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系，防止國際貿(mào)易關(guān)系碎片化，反對任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義，成為維護(hù)全球化的重要力量。
特別是，中國提出的“一帶一路”倡議，與上合組織理念相通、追求目標(biāo)相同、合作路徑相輔相成。上合組織成員國、觀察員國、對話伙伴國絕大多數(shù)位于“一帶一路”沿線，也是“一帶一路”的積極響應(yīng)者和參與者。“一帶一路”建設(shè)與其他成員國發(fā)展戰(zhàn)略之間，都進(jìn)行了有機(jī)對接。如今，“一帶一路”建設(shè)已成為深化上合組織務(wù)實(shí)合作的重要動力，將推動上合組織為全球經(jīng)濟(jì)增長作出更大的貢獻(xiàn)。
（作者楊進(jìn) 系中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員）