6月10日,習(xí)近平主席在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議上發(fā)表重要講話指出,我們要堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,不斷改革完善全球治理體系,推動(dòng)各國(guó)攜手建設(shè)人類命運(yùn)共同體。
當(dāng)今世界,正面臨百年未有之大變局,全球性挑戰(zhàn)日益突出,單邊主義、保護(hù)主義思潮抬頭,全球治理體系和多邊機(jī)制受到?jīng)_擊。這種情況下,秉持新治理觀的上合組織,為完善全球治理提供了新的思路、注入了新的動(dòng)力。本次峰會(huì)通過(guò)的青島宣言也強(qiáng)調(diào),上合組織致力于以平等、共同、綜合、合作、可持續(xù)安全為基礎(chǔ)構(gòu)建更加公正、平衡的國(guó)際秩序,根據(jù)國(guó)際法準(zhǔn)則和原則維護(hù)所有國(guó)家和每個(gè)國(guó)家的利益。這是成員國(guó)基于共同需要達(dá)成的政治共識(shí),為完善全球治理貢獻(xiàn)了上合智慧。
上合組織始終將維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定作為本組織工作的優(yōu)先方向,在安全合作領(lǐng)域取得豐碩成果,為地區(qū)國(guó)家的合作共贏創(chuàng)造了良好環(huán)境,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了示范和樣板。在17年的發(fā)展歷程中,上合組織堅(jiān)決反對(duì)冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治,堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題,成為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的重要力量,也提供了以共同倡導(dǎo)、安全先行、互利協(xié)作為特征的新型區(qū)域合作模式。
今天,上海合作組織是世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織,成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)和人口總量分別約占全球的20%和40%,擁有4個(gè)觀察員國(guó)、6個(gè)對(duì)話伙伴,并同聯(lián)合國(guó)等國(guó)際和地區(qū)組織建立了廣泛的合作關(guān)系,國(guó)際影響力不斷提升。據(jù)世界貿(mào)易組織秘書(shū)處預(yù)測(cè),到2035年,僅中俄印三國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的比重就將達(dá)25%至33%,成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。可以說(shuō),成員國(guó)全部為發(fā)展中國(guó)家的上合組織,是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的地區(qū)之一,為提振全球經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。
更重要的是,上合組織的合作超越了成員國(guó)政治制度、意識(shí)形態(tài)、文化傳統(tǒng)上存在的巨大差異。自成立之日起,各成員國(guó)便始終堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”,推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。作為冷戰(zhàn)后出現(xiàn)的新型國(guó)際組織,上合組織不僅在安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作取得了豐碩的成果,而且在實(shí)踐中探索出一套獨(dú)具特色的思路和做法,推動(dòng)構(gòu)建安全共同體、利益共同體、命運(yùn)共同體,成為創(chuàng)新全球治理在地區(qū)實(shí)踐中的生動(dòng)范例。
當(dāng)前,上合組織各成員國(guó)在當(dāng)今全球化進(jìn)程中所處的地位接近,所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)基本相同,普遍有著優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共同需求,有著參與國(guó)際社會(huì)基本關(guān)系規(guī)則制定的訴求。在“上海精神”指引下,以青島峰會(huì)為契機(jī),上合組織必將更加積極應(yīng)對(duì)各類威脅和挑戰(zhàn),為全球治理的充實(shí)完善、為推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
(作者許濤系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心上海合作組織研究室主任)